El reciente fallo del Consejo de Estado que confirmó el del Tribunal Administrativo de Antioquia, en el sentido de que fue legal la elección de la Personera de Rionegro, Ana María Aguirre Betancur, ha dejado plena tranquilidad en ese despacho, aunque la funcionaria expresa que sabía que los argumentos de la demanda no prosperarían.
La elección de esta funcionaria fue demandada porque en la convocatoria pública que hizo el Concejo municipal para el concurso que ordena la ley, faltó la firma de uno de los miembros de la Mesa Directiva de la Corporación, pero el fallo del máximo Tribunal de lo Contencioso Administrativo fue muy claro al determinar que no había un vicio de nulidad y que a pesar de que pudo haber alguna falla dentro del proceso de convocatoria, no era dable que se pudiera anular el acto administrativo del concurso y el de la elección, porque estaba plenamente identificado que el Concejo en plenaria había dado la autorización y que al Personero no lo tenían que elegir por voto de los Concejales, sino que se elige al primero de la lista de elegibles. “Dada esa claridad en el proceso, quedamos muy tranquilos, muy contentos con la decisión del Consejo de Estado, para seguir trabajando sin esa presión de la demanda que tanto afectan a las Personerías”, sostuvo la doctora Aguirre Betancur.
La Personera fue invitada al programa CONTACTO REGIONAL de RCN, una alianza de los medios Oriéntese.co y el Periódico La Prensa y al referirse al tema dijo que “Yo siempre dije que iba a ser muy respetuosa de las decisiones que se tomaran. Uno siempre piensa en una posible suspensión mientras se dirime el litigio, piensa en tener que dejar el trabajo en manos de los delegados, pero gracias a Dios este no fue el caso, las dos actuaciones en el Contencioso Administrativo se dieron de manera muy ágil, pues en un año ya estaba en firme nuestra elección, entonces creo que ha sido muy provechoso para la Personería como tal tener esa tranquilidad, no tener que estar sometida a medidas cautelares y a esa presión de saber que hay una demanda en curso, porque eso desgasta muchísimo, a pesar de que yo asumí la defensa de manera personal”.
Planes pendientes
Consultada sobre el primer año de labor en la Personería de Rionegro, la doctora Aguirre Betancur reconoció que del año pasado quedaron demasiados pendientes, pues se habían planeado muchas actividades descentralizadas que no fue posible cumplir por el aislamiento decretado para prevenir contagios con el Covid 19.
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Añadió que, sin embargo pudimos cumplir con nuestro Plan de Acción, realizamos varias capacitaciones, impactamos muchos grupos organizados y vulnerables de la población rionegrera, pero le sigo debiendo a la comunidad el tema de la descentralización de servicios, de hacer más presencia en el territorio, lo cual ha sido muy complejo porque nos tenemos que cuidar y como Personería tenemos que dar ejemplo, no podemos estar realizando actos públicos cuando tenemos un problema tan difícil para todos.
Destacó la Personera algunas actividades que la llenan de mucha satisfacción, como es poder trabajar con la población vulnerable. “En diciembre realizamos una visita a San Miguel Arcángel, donde se encuentran personas con discapacidad cognitiva, ha sido una de las visitas más emotivas que ha tenido la Personería al poder compartir con la población vulnerable, trabajar con las personas privadas de la libertad, ya que es función de la Personería velar por los derechos de estas personas que estuvieron mucho tiempo sin visitas, sin alguien que los acompañara y creo que se hizo un trabajo muy bonito con esta población, también realizamos varios seminarios con mujeres lideresas del municipio para alentarlas a que denuncien cuando las mujeres reciban malos tratos al interior de las familias».
Manifestó que quedó faltando mucho el trabajo con la primera infancia por el cierre de las instituciones educativas, pero que este año iniciaron algunos programas con niños y adolescentes de esas instituciones y muy pronto se posesionará el Gobierno Escolar, que es un programa líder de la Personería, para empoderar a los jóvenes líderes, darles herramientas para que trabajen por sus instituciones y puedan ser los gobernantes del mañana.
Enlace para ayudar a los más necesitados
Frente a las necesidades que expone la comunidad debido a la pandemia, pues muchas familias tienen necesidades en alimentación y otros aspectos, la Personera afirma que es un tema complejo, porque la dependencia no dispone de presupuesto para asumir ese tipo de ayudas. Sin embargo, informó que el año pasado la Personería sirvió como medio para entregar muchas ayudas por donaciones que les hicieron algunos grupos organizados. Desde lo posible, en casos muy extremos, intentan hacer esas ayudas, pero no pueden atender tanta demanda porque no hay presupuesto para ello, pero tratan de servir de enlace con otras dependencias de la Administración en donde sí hay esa posibilidad de ayudar a tantas necesidades que tiene la comunidad.
En lo que se refiere a asesoría a las personas en asuntos legales, la Personera anunció que han estado permanentemente con la ciudadanía, especialmente en lo relacionado con la atención en salud, que es uno de los temas más complejos y más en este tiempo de pandemia, y desde la entidad se adelantan acciones con las EPS para no tener que llegar a tutelas y así han logrado muy buenos resultados.
Aguirre Betancur manifestó que para este año se esperaba que fuera más cómodo, con menos impacto de la pandemia y comenzaron a elaborar un Plan de Acción para impactar en todas las comunidades, pero lastimosamente vuelven los cierres y no pueden adelantar ninguna actividad presencial, entonces realizan varios seminarios de manera virtual, con las Escuelas de Padres sobre violencia intrafamiliar y con los niños que fueron elegidos como Personeros Estudiantiles.
“Estamos promocionando mucho el tema de los derechos humanos en la niñez y la adolescencia, se va a iniciar un diplomado sobre el tema para los 23 Personeros Estudiantiles, de las 16 instituciones oficiales y siete privadas que hay en Rionegro y seguiremos trabajando con los niños que el año pasado estuvieron encerrados y fue poco lo que se pudo trabajar, pero hay que comenzar a incentivar a los padres para que acompañen a sus hijos en todos estos procesos de formación en derechos, porque hay una muy buena participación y una vez termine el seminario con los integrantes del Gabinete Infantil, esperamos poder extendernos a otros grupos de niños”, anunció la funcionaria.
Descongestión de procesos
En cuanto a vigilancia administrativa, la Personera informó que están trabajando de la mano con la Procuraduría Provincial de Rionegro, haciendo una función preventiva. “Si bien es cierto nuestra función es vigilar y controlar la administración, hay una labor muy importante que es prevenir actuaciones que puedan llevar a un servidor público a cometer una falta disciplinaria y acompañar a los funcionarios para mejorar procesos, aunque la Personería no hace parte de la Administración”.
Sostuvo que van a descongestionar los procesos pendientes de vigilancia administrativa, teniendo en cuenta que en julio entra en vigencia la nueva ley disciplinaria, que va a cambiar mucho los procedimientos en esta materia.
Sobre la desaparición de personas, especialmente jóvenes, la Personera dijo que es respetuosa de los procedimientos que tienen las distintas autoridades para atender denuncias en ese sentido, pero considera que todas las entidades deben adelantar un trabajo unido para acompañar a las familias, ya que falta más comunicación entre las distintas entidades en los casos en que se denuncian desapariciones, así sea por horas, poniéndose en el lugar de las familias que no pueden esperar 72 horas para buscar a un familiar. Frente a estos casos, durante los Consejos de Seguridad la Administración municipal ha pedido más agilidad en la atención de denuncias por desapariciones, lo mismo que en los casos de violencia intrafamiliar.
En materia regional, la Personera informó que el año pasado se realizó el diplomado sobre Derecho Administrativo y se extendió para los demás 22 Personeros del Oriente. “La idea es seguir apoyando como región. Desde la Procuraduría Provincial y desde la Personería de Rionegro, se está apoyando la Mesa de Salud para cumplir con la función que nos fue encomendada de vigilar el plan nacional de vacunación”, dijo finalmente la doctora Ana María Aguirre Betancur.
