Te puede interesar
10 ASPECTOS CENTRALES DE LA REVISIÓN DEL
POT DE RIONEGRO PARA LA CIUDADANÍA
Les presentamos este cuadro descriptivo sobre los 10 aspectos centrales de la revisión y ajustes del Plan de Ordenamiento Territorial -POT- aprobado por el Concejo de Rionegro el día de ayer.
Aspecto | Descripción |
| 1. Reconocimiento de 8 nuevos centros poblados rural y la ampliación de 3 de los 6 existentes y su importancia como mecanismo para proteger al habitante nativo | Se propone el reconocimiento de los centros poblados Santa Bárbara, Galicia Parte Baja, Cimarronas, Alto del Perro, La Laja, Abreo, Sajonia y La Amalita, por el cumplimiento de las condiciones de número de viviendas agrupadas, no estar localizados en zonas de alto riesgo, microcuencas abastecedoras o de alta pendiente, que presentan centralidad y que cuentan con suministro de agua potable, permite establecerlos como suelos con características especiales en lo que están asentadas comunidades arraigadas en el territorio y que tienen requerimientos específicos para la cualificación de sus hábitat. Se propone la ampliación hacia sectores aledaños que reúnen las condiciones indicadas de los centros poblados Galia Parte Alta, La Playa y Barro Blanco. Se modifican las normas urbanísticas de los centros poblados, en especial la densidad, pasando de 20 viv/ha a 30 vivi/ha, pudiendo, incluso, llegar a 40 viv/ha en el caso de los proyectos de vivienda de interés prioritairo o social (VIP o VIS). En ellos se implementarán, de acuerdo a las necesidades específicas de cada uno, proyectos para la dotación en servicios públicos, movilidad, espacio público y equipamiento para su consolidación física, impactando de manera directa en la calidad de vida de sus habitantes. Esta apuesta de la presente revisión propende por la permanencia de los habitantes nativos en el suelo rural y sus prácticas tradicionales, que se constituyen como un componente fundamental de la identidad del municipio a fin de que sus condiciones de vida particulares no se vean vulneradas por las tendencias actuales de ocupación del territorio. |
| 2. Ajuste en densidades y áreas mínimas de predios en suelo rural para hacer de Rionegro un municipio de propietarios | A partir del diagnóstico de densidades y áreas de predios rurales y como consecuencia de los ajustes en las cateogrías de protección en el suelo rural (áreas de conservación y protección ambiental y, áreas para la producción agrícola, ganadera y de explotación de recursos naturales) de con formidad con las normas expedidas por la autoridad ambiental y las del sector agropecuario, se disminuye el área mínima de predio y se incrementa la densidad (viviendas/hectárea), además se potencian las parcelaciones productivas (eco y agroparcelación) y los condominios campesinos a fin de promover la producción de alimentos y la generación de bienes y servicios ambientales. |
| 3. Distrito agrario como proyecto estratégico para la seguridad y sobranía alimentaria con alcance regional | El concepto de distrito agrario deja de considerarse como un elemento de la clasificación del suelo pasando a ser definido como un proyecto estretégico, que por tanto, resulta fundamental para la consolidación de la visión de desarrollo y modelo de ocuación definidos en el POT. Este proyecto contempla, entre otros elementos, la incorporación de valor agregado y de tecnologías, la dotación de equipamientos, la incorporación de las parcelaciones productivas, la promoción del turismo rural o agroturismo, la gestión del riesgo, el mejoramiento de la vivienda y el saneamiento básico. |
| 4. Más espacios públicos y de mejor calidad | La gran apuesta de la revisión del POT en cuanto espacio público, expresada en el ambicioso conjunto de proyectos formulados, y que un su mayor parte se asocian con áreas para la protección ambiental, permitirán obtener una sensible mejora en la calidad de vida de los habitantes. Se contará con más y mejores áreas para la recreación tanto activa como pasiva, adecuadamente articuladas con el transporte, mejorará la movilidad no motorizada y permitirá estar mejor preparados para el cambio climático manteniendo condiciones climáticas confortables y protegiendo y valorando los recursos naturales. La elaboración del inventario actualizado de los espacios públicos del municipio permitió identificar el indicador de espacio público efectivo por habitante a nivel municipal: 4,07 m2/hab, valor que se sitúa muy por debajo de la meta municipal, que es de 9 m2. Ante esta situación, se plantea el fortalecimiento del sistema de espacio público mediante una serie de estrategias que incluyen acciones para la cualificación, recuperación y generación de espacio público, así como la elaboración de un plan maestro que abordará todos los elementos del sistema de espacio público, existentes y propuestos. De manera específica, el inventario posibilitó detectar las comunas que presentan mayor déficit: Comuna 1 –Liborio Mejía- 2,71 m2/hab. y comuna 3 –Monseñor Alfonso Uribe Jaramillo- 2,77 m2/hab lo cual se tomó como criterio para la priorización de los proyectos formulados en la totalidad del suelo urbano: Miradores, ecoparques de quebrada, parques y plazoletas, dotados y de calidad. Para las demás comunas, centros poblados y áreas rurales se tiene proyectado un número significativo de espacios públicos que en su conjunto conformarán un sistema permitiendo mejorar las condiciones de vida de los habitantes. |
| 5. Para hacer de Rionegro una Ciudad amable se requiere de equipamientos de calidad | En el marco de la revisión del POT, se actulizaron los predios, tanto en el suelo rural como urbano, hacen parte del sistema de equipamientos; además a la luz de las nuevas realidades en el territorio, se incorpora una serie de proyectos estratégicos para la dotación de equipamientos de diferentes tipos de acuerdo con las necesidades identificadas en la comunidad. Esto permitirá generar las infraestructuras en el entorno de las comunidades que las requieren, contribuyendo de manera ostensible a la mejora del hábitat mediante el desarrollo de espacios educativos, recreativos, deportivos, culturales y de bienestar social. De esta forma se promueve el desarrollo social, con un alto impacto en la población, especialmente en la niñez, dado el predominio de equipamientos dirigidos a este segmento de la población. |
| 6. Ocupación segura del territorio, hacia el adecuado conocimiento y gestión del riesgo | Uno de los elementos fundamentales que debe orientar el Plan de Ordenamiento Territorial es sin lugar a dudas la ocupación segura del territorio, por ello se incorporan en la presente revisión los resultados del Estudio Básico de Amenaza y Riesgo (UCO, 2016) y el Plan Municipal de Gestión de Riesgo de Desastres (Eafit, 2016), que permiten conocer de manera más precisa las zonas de amenaza y riesgo y apartir de estas se define las áreas en las cuales se deben emprender estudios detallados asociados a los fenómenos de moviento en masa e inundación. La oferta de nuevo suelo de expansión, así como los ajustes a normas urbanísticas como los tratamietnos, las alturas y las densidades se ha promovido teniendo en consideración la aptitud geológica del suelo. |
| 7. Propicia el acceso a vivienda para la población de menores recursos mediante los incentivos para la generación de Vivienda de Interés Social | Una ciudad “Amable” se caracteriza, entre otros aspectos, por la oferta de suelo y vivienda para los sectores menos favorecidos de la población, es por ello que esta revisión del POT no solo se limita a incorporar las disposiciones que en materia de vivienda social consagran las normas nacionales (Leyes 1537 de 2012 y 1753 de 2015 y el Decreto Nacional 1077 de 2015), sino que establece incentivos para que mediante un mayor aprovechamiento del suelo (densidad) se promueva la oferta de vivienda de interés social, no solo en los suelos urbano y de expansión, sino también en los centros poblados rurales y suburbanos. |
| 8. Eficiencia urbana: establecimiento de aprovechamientos y usos articulados al sistema de movilidad. (Todo lo tengo más cerca y llego más rápido a donde voy) | Se orientan los desarrollos futuros en coherencia con el modelo de ocupación compacto aprovechando el potencial existente tanto al interior del suelo urbano como en expansión y que se encuentran próximos a las infraestructuras existentes y proyectadas de movilidad y transporte. Esto permite aplicar el concepto de urbanismo de proximidades en el que se mejora la calidad de vida de los habitantes al tener acceso expedito a servicios, equipamientos y espacios públicos, disminuyendo los tiempos de desplazamiento y optimizando las infraestructuras de la ciudad. Esto conlleva a incorporar normas urbanísticas que realmente propendan por consolidar un modelo de ocupación, ajustando en especial los tratamientos urbanísticos, los usos del suelo y los aprovechamiento (densidades, alturas e índices de ocupación). |
| 9. Valorando el patrimonio se valora el ambiente y la tradición | Se valora el patrimonio ambiental y cultural como elementos de gran importancia para el territorio. En lo ambiental se precisan las áreas para la protección y conservación de acuerdo con la normativa nacional y regional lo que permite contar con más de 6.800 Ha de suelo de protección que garantizan su permanencia. Esto permite que la comunidad cuente con servicios ambientales que se traducen en disponibilidad en el abastecimiento de agua, áreas para la recreación pasiva y la contemplación, la preservación del paisaje natural rural y el confort térmico urbano, entre otros. En cuanto al patrimonio cultural, si bien aún no se ha aprobado el PEMP del centro histórico por parte del Ministerio de Cultura ni se ha adoptado por parte del Concejo municipal, se incorpora su delimitación propuesta para el área afectada y la de su área de influencia y se proponen sectores normativos ante la necesidad que tiene el municipio de regular su ordenamiento territorial, adicionalmente se mantiene la delimitación del centro de San Antonio. Esto se hace en concordancia con los polígonos de conservación patrimonial niveles 1 y 2 de tratamiento urbanístico de conservación, con aprovechamientos restringidos para garantizar su protección y valoración como elementos fundamentales de la identidad cultural del municipio. De otro lado, se conserva el listado indicativo de candidatos a Bienes de Interés Cultural (LIC-BIC) y se insiste en realizar el listado de candidatos a Bienes de Interés Cultural (LIC-BIC) de la zona rural, así como instaurar el programa de arqueología. Esta apuesta por el patrimonio cultural está estrechamente relacionada con la recuperación del valor simbólico del municipio tanto en el contexto histórico nacional como en la identidad cultural de sus habitantes mediante la instauración de una cátedra para el cuidado del patrimonio que traslade un sentido de apropiación sobre los bienes inmuebles de interés cultural para los rionegreros. |
10. Ajustes en las obligaciones urbanísticas e instrumentos de gestión | En aplicación de los principios de prevalencia del interés general sobre el particular, función social y ecológica de la propiedad y, en especial, la distribución equitativa de las cargas y de los beneficios, se introducen ajustes a las obligaciones urbanísticas con el fin de asegurar que contribuyan efectivamente al desarrollo vial, la generación de espacio público y construcción de los equipamientos que la ciudad requiere. Se complementa el Plan con instrumentos de gestión que resultan fundamental para el desarrollo del municipio y en especial para concretar el POT. |
